中廣核集團（CGN）與法電（EDF）簽署了在英國的核電站項目戰(zhàn)略協(xié)議，就中法合作建設(shè)英國的欣克利角C、布拉德韋爾B核電項目基本達成一致，這標(biāo)志著我國核電技術(shù)走向歐洲市場邁出了重要一步。隨著巴基斯坦、阿根廷、羅馬尼亞、南非等國新項目的開拓，我國核電走出去有望實現(xiàn)新的突破。
10月21日，中廣核與法電在英正式簽訂英國新建核電項目投資協(xié)議，中廣核牽頭的中方聯(lián)合體將與EDF共同投資興建英國欣克利角C核電項目（HPC項目），并共同推進塞茲韋爾C（SZC項目）和布拉德韋爾B（BRB項目）兩大后續(xù)核電項目。中國自主三代核電技術(shù)“華龍一號”首次落地老牌核電強國，引發(fā)關(guān)注。
挺進英倫“三步走”
英國在發(fā)展核電方面一直不遺余力。截至2025年，英國規(guī)劃在本土建設(shè)8個核電項目備選廠址，其中5個廠址由法國電力公司EDF掌握，之中的兩個項目，就是HPC項目和SZC項目。
針對此次英國項目的開發(fā)，中廣核實施的是“三步走”策略，即要求在滿足核電海外投資預(yù)期回報的前提下，通過小股參與HPC項目，參與SZC項目的前期開發(fā)，以最終獲取BRB項目主導(dǎo)開發(fā)權(quán)，從而帶動相關(guān)設(shè)備制造成套出口。
萬事開頭難。中廣核集團公司國際核電開發(fā)部市場總監(jiān)鄭華告訴記者，在中廣核開始介入HPC項目時，項目已經(jīng)進入開工前的最后階段，其主要關(guān)鍵合同已經(jīng)預(yù)中標(biāo)，80%以上的合同金額已鎖定。中廣核通過談判、組織供應(yīng)鏈大會等多種形式使中國供應(yīng)鏈艱難獲得英國項目合同的信息及機會，了解英國核電監(jiān)管環(huán)境，積極推動中國供應(yīng)鏈通過多種方式參與HPC項目。
針對HPC已經(jīng)預(yù)中標(biāo)的合同，中廣核還制定了嚴(yán)密的分包談判策略，組織國內(nèi)設(shè)備制造與施工企業(yè)分別與EDF及HPC項目主要承包商等開展一系列的分包談判與磋商，達成了一系列主要合作意向。截至目前，中英法企業(yè)已經(jīng)簽署四份合作備忘錄，共有17家中英法企業(yè)共同參與英國市場合作聯(lián)合宣言中。
在HPC項目承包上，記者了解到，目前在主土建合同、HVAC合同、BNI機械安裝合同以及電氣安裝合同上，合作備忘錄均已簽署。
此外，除HPC項目，SZC和BRB項目的預(yù)開展也為中國企業(yè)走出國門、走進海外市場孕育了眾多機會。以核電項目的核心供應(yīng)鏈為例，在SZC和BRB項目中，包括技術(shù)路線、總體設(shè)計、NSSS、DCS、主要施工合同、調(diào)試、運行維護、核燃料供應(yīng)等環(huán)節(jié)，大多采用中方負(fù)責(zé)或中外聯(lián)合體共同負(fù)責(zé)的形式。
“英國項目的最終任務(wù)是鍛煉隊伍，把中國的一部分核電產(chǎn)業(yè)鏈帶出去，最終目標(biāo)是BRB項目。”鄭華透漏。而這一目標(biāo)整個建設(shè)定的參考電站是防城港二期，預(yù)計今年內(nèi)防城港二期項目將開工，它也將作為一些海外項目，尤其是英國BRB項目的參考電站。
后續(xù)工作“五步跨”
“華龍一號”落地英國后，走出去還需要一系列評審工作。據(jù)記者了解，日前英國政府的GDA預(yù)評審工作已經(jīng)收到回函?；睾硎荆椖恳呀?jīng)列入到2017年的評審當(dāng)中。
今年初以來，中廣核即啟動“華龍一號”GDA預(yù)評審工作，根據(jù)英國政府建議，中廣核還專門組織聘請了一些顧問公司，簽訂了若干合同。
“目前，我們正在做文件清單的準(zhǔn)備和技術(shù)人員的培訓(xùn)準(zhǔn)備，希望通過咨詢公司，對技術(shù)人員進行嚴(yán)格培訓(xùn)。”中廣核一位工作人員透露。據(jù)悉，僅參與GDA審核的技術(shù)人員數(shù)量就不下百人。
據(jù)了解，下一步，中廣核在對英項目上，將陸續(xù)開展以下五個方面的工作。
首先，在專項課題研究上，組織開展目標(biāo)國監(jiān)管要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、項目管理模式、勞工政策、本地化要求、法律環(huán)境等專項課題研究，以提高中國企業(yè)與英國及海外市場的對接程度。
其次，在對外技術(shù)評審上，啟動華龍一號參與EUR、GDA預(yù)評審、評審工作。
第三，在對內(nèi)能力培育上，以多種靈活方式組織開展交流等，促進中國產(chǎn)業(yè)鏈在技術(shù)能力、產(chǎn)品質(zhì)量及管理服務(wù)水平上的提升，增強整體素質(zhì)和核心競爭力。
第四，在中外核電骨干企業(yè)合作上，通過聯(lián)合體、合資、屬地盡職調(diào)查、人才培養(yǎng)計劃等開展合作。
第五，在公共關(guān)系維護和公眾溝通上，對目標(biāo)國采取不同形式和不同層次的宣傳和溝通。
此外，鑒于英國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為中國供應(yīng)鏈在設(shè)計、供貨等方面的參與設(shè)置了較高門檻，降低了成本優(yōu)勢，中英何時加快在核電技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作值得關(guān)注。
“為調(diào)動中國企業(yè)走出去積極性，增強克服困難的信心，建議國家在設(shè)備出口稅費方面給予優(yōu)惠政策。”中國出口信用保險公司王福儉說。
專家建議，針對部分國家對屬地化的要求，如技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合體建設(shè)、合資建廠制造設(shè)備等，我國相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真研究、長遠(yuǎn)規(guī)劃，提出可行方案。
